Historia del CNZFE
El desarrollo de las zonas francas en la República Dominicana comenzó en 1969 con el parque de La Romana, seguido por los de San Pedro de Macorís (1972) y Santiago (1973). Ante el crecimiento del sector, el Estado creó un órgano rector: el Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación.
Base legal
El Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación se rige por la Ley Núm. 8-90, del 15 de enero de 1990, sobre Fomento de Zonas Francas. Esta ley unificó la legislación dispersa, creó la Dirección Ejecutiva del Consejo y amplió sus funciones y obligaciones, y es hasta hoy el marco que regula al sector.
Evolución institucional
1978: El Consejo fue creado mediante el Decreto Núm. 507, en diciembre de 1978, con el objetivo de promover las Zonas Francas Industriales y recomendar al Poder Ejecutivo la política a seguir en este subsector de la economía.
1983: El decreto original fue modificado hasta llegar, en abril de 1983, al Decreto Núm. 895. Este decreto definió las funciones del Consejo y amplió su ámbito. Entre otras facultades, le otorgó la de aprobar exoneraciones de derechos de importación para materiales, equipos y maquinarias de operadoras y empresas de zonas francas.
1987: Mediante el Decreto Núm. 402-87, del 2 de agosto de 1987, el Consejo fue facultado para distribuir las cuotas textiles del país.
1988: El Decreto Núm. 310-88, del 30 de junio de 1988, dio al sector privado participación plena en las deliberaciones del Consejo, con voz y voto para representantes de las operadoras y de las asociaciones de usuarios.
1990: Se promulga la Ley Núm. 8-90, base legal vigente del Consejo.
1997: El Decreto Núm. 366-97, del 29 de agosto de 1997, aprobó el Reglamento de Aplicación de la Ley 8-90.
2007: El CNZFE asumió también la aplicación de la Ley Núm. 56-07, del 4 de mayo de 2007, que declara prioritarios los sectores de confecciones textiles y calzados.
Modernización y logros recientes
Simplificación de trámites: El Consejo coordina con la DGA, a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCERD), y con la OGTIC, mediante el Portal Único gob.do. Gracias a ello redujo el tiempo de respuesta de sus servicios. En cumplimiento del programa Burocracia Cero (Decreto 640-20), incorporó 45 trámites al portal gob.do junto a la OGTIC.
Calidad e integridad: La institución cuenta con certificaciones ISO 9001:2015 (gestión de calidad), ISO 37001:2016 (antisoborno) e ISO 37301:2021 (cumplimiento normativo).
Gobierno digital y ciberseguridad: El CNZFE ha sido certificado en las normas NORTIC A2, E1 y A3, y actualmente se encuentra en proceso de recertificación de la NORTIC A2. Asimismo, ha reforzado su seguridad aplicando las recomendaciones del Centro Nacional de Ciberseguridad (CNCS), conforme al acuerdo de cooperación firmado en 2023.
Transparencia: En 2024 mantuvo un promedio de 99.83% en el monitoreo de transparencia y 100% en las Normas Básicas de Control Interno.
El sector hoy
Al cierre de 2025, el sector zonas francas se consolida como uno de los principales motores de la economía dominicana.
858Empresas en operación
200,231Empleos directos
US$8,548.6 MMExportaciones
